新华社授权发布的我国国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要（下简称“十二五”规划纲要）指出：“适应大规模跨区输电和新能源发电并网的要求，加快现代电网体系建设，进一步扩大西电东送规模，完善区域主干电网，发展特高压等大容量、高效率、远距离先进输电技术，依托信息、控制和储能等先进技术，推进智能电网建设，切实加强城乡电网建设与改造，增强电网优化配置电力能力和供电可靠性。”其中，特高压和智能电网被明确列入“十二五”能源输送通道建设的重要内容之一。 
       明确提出
       建设现代电网体系 
       统计数据显示，预计到2020年，我国水电装机将达3.5亿千瓦，风电装机接近2亿千瓦，太阳能发电装机将达2000万千瓦，生物质发电装机将达3000万千瓦，发展势头十分迅猛。随着清洁能源快速发展，我国电网中电力流和信息流的双向互动也逐步增多，大规模间歇性、波动性和分布式清洁能源接入电网，对传统电网安全运行和稳定控制提出了严峻挑战。 
       对此，“十二五”规划纲要第十一章“推动能源生产和利用方式变革”第二节“优化能源开发布局”指出，统筹规划全国能源开发布局和建设重点，提高能源就地加工转化水平，减少一次能源大规模长距离输送压力。第三节“加强能源输送通道建设”提出，加快现代电网体系建设，进一步扩大西电东送规模，完善区域主干电网，切实加强城乡电网建设和改造，增强电网优化配置电力能力和供电可靠性。
        输电已被认为是继公路、铁路、水路、航空和管道运输之后的“第六种运输方式”，将对建设现代能源输送通道带来强劲活力。目前，许多地方电力公司的“十二五”规划已体现这一点。例如，新疆电力公司“十二五”规划项目投资近600亿元，要全力推进特高压“疆电外送”、全面建设750千伏骨干网架，同时，也要加快补强220千伏及110千伏网架结构，大力实施农网升级改造和无电地区电力建设。 
       跨区域能源纽带
       特高压获空前重视 
       尽快开展内蒙古向湖北送电的特高压通道的前期工作，并将特高压工程纳入国家“十二五”规划；将吉林风电和蒙东煤电打捆外送特高压直流输电工程列入重大基础设施建设计划，从根本上解决吉林风电消纳问题；争取新疆—四川±1100千伏特高压直流输电工程纳入国家“十二五”能源发展规划；建设张北至石家庄特高压电网……据不完全统计，今年全国“两会”上，有来自全国近20个省市自治区的代表、委员提交了有关特高压的相关建议。
       随着特高压交直流示范工程的建成投运，我国已经全面掌握了特高压输电的核心技术，具备了全套特高压设备的研发、制造能力，积累了宝贵的建设、调试和运行经验，为远距离、大容量、低损耗的特高压输电技术推广应用奠定了坚实基础。我国“十二五”能源建设重点包括加快大型煤电、水电和风电基地外送电工程建设，形成若干条采用先进特高压技术的跨区域输电通道。
         据了解，许多“两会”代表、委员达成了共识——建设特高压可以在更大范围内配置能源资源，将成为解决能源资源分布与经济布局矛盾的重要手段。辽宁省电力有限公司总经理燕福龙明确指出：“只有在‘十二五’期间加快特高压电网建设，才能保证国家能源安全，保障经济社会又好又快可持续发展的能源需求，从根本上解决长期困扰的煤电运输紧张问题。” 
       依靠国家力量
       全面建设智能电网 
       继2010年政府工作报告之后，“智能电网”再次被写入2011年政府工作报告，并在刚刚公布的“十二五”规划纲要中多次被提及：第十章“培育发展战略性新兴产业”首节中，智能电网被列入新能源产业重点发展对象；第十一章“推动能源生产和利用方式变革”第三节中也强调，推进智能电网建设。这表明智能电网已作为国家战略在推进实施。
        截至目前，经过近两年在智能电网领域的积极研究和实践，我国在坚强智能电网理论创新和工程实践方面都取得了重要突破，系列成果受到了国际同行的高度关注和肯定，尤其是在推动技术进步、设备制造产业转型升级、清洁能源利用、用能方式转变等方面已经发挥显著作用。
      “目前，国内外在智能电网方面基本处于同一起跑线，这既为我国实现关联产业跨越发展、达到世界先进水平，提供了重要的战略机遇，也为我国抢占未来节能环保、经济发展战略制高点提出新的挑战，”燕福龙表示，“智能电网建设将带动关联产业优化升级和转型，促进电力及相关产业的跨越发展。同时，将创造出众多的就业岗位和机会，提升整个社会节能环保、可持续发展意识。”
       此外，不少参加“两会”的代表、委员还就加快智能电网建设提出了许多宝贵的建议，并表示加快智能电网建设还需国家进一步出台配套政策。吉林省电力有限公司总经理张羡崇指出：“各级政府应将建设用地、走廊资源、市政公共设施等相关规划与坚强智能电网规划相衔接，并出台制定税收、土地等优惠政策，支持坚强智能电网的发展。”